经过5年马拉松式的谈判与讨论，美国、日本等12个国家日前宣布，TPP战略经济伙伴协定）取得实质性突破。该协定由两大部分构成：一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域；二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。12个谈判国同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

有通俗的说法是，美国在WTO的大群里拉出一拨人另外建了一个名为TPP的小群。倘若未来TTIP贸易与投资伙伴协议）也达成，那么就意味着美国又从大群里分出一个小群，WTO就将面临名存实亡的窘境，一个新的国际经济贸易体系正在成型。这对还在享受“入世”红利的中国而言，无疑是个挑战，但也是全新的机会。

12国虽然宣布了协定达成，但通常还需国内代议机构审议通过，这还有一个过程，甚至可能出现反复。从目前公开的信息来看，相对WTO的规则，TPP无疑是一个更高标准的协定，它可能决定着21世纪世界经济的走向。遗憾的是，这个协定被广泛认为是限制中国在亚洲影响力的手段之一，尤其是防范中国制定全球经济规则。

其实，任何一个全球性贸易协定或者亚太范围内的经济战略，刻意排斥作为全球第二大经济体的中国都是不完整的。不过，作为协定主导方的美国并没有排除最终让中国加入TPP的想法，而中国也早在两年前就在严肃地考虑加入TPP的可能性。TPP12个参与国的经济总量占全球的比重达到40%，如果加上中国就将超过半数，它无疑会成为全球经济舞台上举足轻重的新力量。

我们认为，中国可以更清晰地表明加入TPP的态度，并通过更深层次的改革创新，满足和达到TPP的标准，不要主动站在TPP的对立面。中国近来实施“一带一路”战略规划，在亚太繁荣的进程中扮演更加重要的角色，金砖银行水到渠成，亚投行的进展更让人惊喜。美国在最后关头作出妥协促成TPP协议的最终达成，可以理解对中国举措的一种反应。

中美的对抗无益于世界的和平发展，正如经济学家林毅夫所言，中国应该加入TPP，而美国应该加入亚投行。只有中美的合作，才能实现全球利益的最大化。当然，中国要加入TPP，也可以与其他几项谈判协同推进，包括但不限于中美双边投资协定（BIT），区域全面经济伙伴关系（RCEP），以及亚太自贸区（FTAAP）等。

对中国而言，不顾自身条件、跑步加入TPP也未必符合国家利益，我们更期待一个水到渠成的过程，正如中国十多年前加入WTO。在尚未成为TPP成员之前，中国也无需顾影自怜。在TPP的参与国中，智利、秘鲁、新西兰、新加坡、澳大利亚等都与中国签订了自贸协定，越南、马来西亚也在中国与东盟自贸区的框架内，中日韩自贸区正在洽谈中。

换言之，中国在TPP之外的经贸舞台上，可以发挥的作用、挖掘的潜力并不少。那些早一步加入TPP的国家，也会面临利弊的权衡，比如越南、秘鲁等国，它们面临的挑战并不会少。在TPP逐渐壮大的过程中，中国应该通过“一带一路”、双边自贸区等平台，在世界范围内建立与他国的友好关系、发展伙伴关系。

对于美国所忌讳的领导权问题，中国以目前的经济实力，全面改写全球经济规则不现实，也不必要。这是“韬光养晦”的需要，但也不妨碍“有所作为”。习近平总书记曾指出，中国要“积极参与并引领，发出中国自己的声音，把更多的中国元素纳入到国际规则中”。这意味着，中国要以更主动的姿态融入世界，与此同时，世界也要做好接受和平发展起来的中国的准备。

编辑：KF05